近年来,随着中国企业“走出去”步伐加快,境外直接投资(ODI)成为许多企业拓展国际市场的重要路径。而在全国众多地区中,海南自贸港凭借独特的政策红利,正迅速成为ODI的“新高地”。
相比其他地区,海南在审批流程、税收优惠、外汇管理、行业支持等方面展现出明显优势,为企业出海提供了更高效、更低成本、更灵活的环境。今天,我们就来聊聊海南ODI到底“香”在哪里。

PART01
海南ODI备案
和其他地方有什么区别?
1、审批更快,门槛更低
其他地方:3 亿美元以下的非敏感项目由省级部门审批,超过 3 亿要报国家部委,流程长(平均 15 个工作日以上)。
海南:300 万美元以下的项目直接下放给市县商务局审批,最快 3 个工作日搞定;300 万 - 3 亿美元的项目省里审批,平均 5 个工作日。
海南推行“极简审批”改革,对符合条件的企业,ODI备案或核准时间明显缩短。部分鼓励类项目甚至可走“绿色通道”,大大节省了时间和人力成本。
2、税收优惠全国独一份
税收是企业最关心的问题之一。在其他地区,企业从境外投资中获得的收益,通常需按25%的法定税率缴纳企业所得税,虽然境外已纳税款可部分抵免,但整体税负仍较重。而海南的税收政策堪称“真金白银”的支持。
(1)企业所得税大幅减免。根据海南自贸港政策,注册在海南、属于旅游业、现代服务业、高新技术产业等鼓励类产业的企业,其在2025年前新增的境外直接投资所得,免征企业所得税。这意味着,企业把钱投到海外赚的钱,在海南可以“免税”拿回来!
(2)个税和企税上限仅为15%。不仅企业所得税低,海南还对高端人才和紧缺人才实行个人所得税最高15%的优惠税率,远低于内地最高45%的税率。这不仅吸引企业落户,也助力企业留住核心人才。
(3)亏损可跨期弥补,降低风险。在其他地区,境外投资若出现亏损,只能在当年抵扣,无法结转以后年度。但在海南,境外投资亏损最长可向后结转8年,有效平滑企业盈利周期,显著降低“出海”试错成本。

3、外汇管理更灵活,资金进出更顺畅
境外投资离不开外汇管理。传统模式下,企业购汇、汇出资金需逐笔说明用途,尤其是单笔超过500万美元的大额资金,审批尤为严格,流程冗长。
海南则试点了更灵活的外汇管理制度。一方面,推行“负面清单+白名单”管理模式。对于年纳税超100万元的重点企业(即“白名单”企业),允许其分批次购汇,无需每次重复提交材料,资金使用更高效。
另一方面,海南拥有全国领先的QDLP(合格境内有限合伙人)试点政策。相比上海、北京等地,海南QDLP额度审批效率高出约20%,企业可通过设立私募基金形式,快速获得境外投资通道,特别适合希望通过基金方式布局海外资产的机构投资者。
此外,海南还试点本外币合一银行账户。以往企业需为美元、欧元等不同币种分别开户,管理成本高、换汇手续费贵。现在,一个账户就能搞定多币种资金管理,不仅操作便捷,还显著降低了汇兑成本。
PART02
2025年海南ODI备案
境外投资备案的详细步骤
第一步:发改委
境外投资项目的第一道门槛是向发展和改革委员会(发改委)申报。根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号)及海南省相关实施细则,海南企业开展ODI前,须根据投资金额和敏感性判断是否需核准或备案。
若投资目的地为敏感国家/地区(如战乱、受制裁区域)或涉及敏感行业(如军工、传媒、跨境数据等),无论金额大小,均需向国家发改委申请核准;非敏感类项目则实行备案管理。对于中方投资额在3亿美元以下的非敏感项目,由海南省发改委负责备案;超过3亿美元的,则需上报国家发改委备案。
企业需准备包括项目可行性研究报告、投资主体身份证明、董事会决议、投资协议草案等材料,在“全国境外投资管理和服务网络系统”在线提交申请。审核通过后,将获得《境外投资项目备案通知书》,这是后续办理商务备案和外汇登记的前提。
第二步:商务部
拿到发改委的备案文件后,企业需向商务主管部门申请《企业境外投资证书》,该证书由海南省商务厅核发,依据《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)执行。
企业需登录“商务部业务系统统一平台”,填报境外投资信息,上传发改委备案通知书、营业执照、投资资金来源说明、境外企业章程等材料。商务部门重点审查投资真实性、合规性及是否符合国家对外投资导向。审核周期通常为7–15个工作日。
值得注意的是,自2023年起,海南自贸港进一步简化ODI审批流程,对符合条件的企业推行“告知承诺制”和“容缺受理”,大幅压缩办理时间。但企业仍需确保材料真实、用途清晰,避免因虚假申报被列入监管黑名单。
成功获批后,企业将获得加盖公章的《企业境外投资证书》,这是企业在境外设立公司、开立账户、办理外汇登记的法定凭证,也是后续银行放款的关键依据。
第三步:银行
完成前两步后,企业方可向银行申请办理外汇登记及资金汇出。根据国家外汇管理局规定,海南企业需在取得发改委备案和商务部门证书后的30日内,到注册地银行办理ODI外汇登记(FDI/ODI模块),获取业务登记凭证。
银行将严格审核资金来源合法性、投资用途合理性及是否符合外汇管理政策。企业需提供完税证明、审计报告、购汇申请书等材料,并说明资金具体用途(如注册资本、并购款、运营资金等)。在当前“控流出、防风险”的宏观背景下,银行对大额、高频或结构复杂的ODI交易尤为审慎。

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